广元市交通运输局
广元市公安局
关于印发《全市道路运输安全生产
专项检查实施方案》的通知
各县区交通运输局、公安局,市运管局、市交警支队:
现将《全市道路运输安全生产专项检查实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
广元市交通运输局 广元市公安局
2018年5月24日
全市道路运输安全生产专项检查实施方案
为认真贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府关于防范化解重大安全风险决策部署,根据市政府安委办《关于持续开展安全生产专项整治行动的通知》(广安办〔2018〕32号)要求和公安部5月22日视频会议精神,为进一步加强全市道路运输安全生产工作,落实省交通运输厅“平安交通”行动工作部署,有效减少各类道路运输事故,坚决遏制重特大事故,为即将到来的全市高中考运输和省运会保驾护航,特制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期对安全生产工作的重要指示批示精神和党中央、国务院及省、市政府关于安全生产工作的决策部署,通过深入开展安全生产专项检查工作,集中整治事故隐患,集中打击非法违法行为,停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营单位,严厉惩处非法违法单位责任人,有效防范有较大社会影响的各类安全事故,最大限度遏制各类道路运输重特大安全事故发生,全面提升我市道路运输安全监管能力和水平。
二、检查范围和重点
此次安全生产专项检查督查的范围为全市道路运输行业,主要包括道路客运(包括乡镇集中接送学生、考生的客运车辆)、城市公交、出租车及危险货物运输、客运站场等。
(一)道路客运企业。重点检查企业安全生产管理责任落实情况;风险管控、隐患排查治理落实情况;营运车辆安全技术管理、应急设施配备情况;驾驶员日常管理情况;途中安全监管情况;农村客运线路排查;接送学生车辆规范经营情况;客运站管理情况;汲取“8.10”事故教训,全市客运营运车辆凌晨2点到5点停车休息及合规站点上下客制度执行等情况。
(二)城市公共汽客运企业。包括公交化营运县区内企业安全生产管理责任落实情况;风险管控、隐患排查治理落实情况;应急管理情况;车辆安全应急设施情况;安全提示情况。
(三)旅游包车运输。重点检查旅游包车动态监控及相关制度落实,二维码应用和违规信息处理,车辆审验、维修保养落实,,是否存在违规参与旅游市场外埠车辆违规进入我市扰乱旅游市场的责处情况运营行为,驾驶员安全操作及教育管理等日常管理情况。
(四)客运班车运输。重点检查客运班车安全运输问题,查找安全管理制度落实、车辆动态监控、二维码、车辆审验、维修保养、运营行为、客运站安全管理、“三不进站、六不出站”落实、驾驶员“五不两确保”安全承诺执行、驾驶员安全操作和教育管理、凌晨2-5时落地休息制度等隐患问题。对学校周边营运安全开展整治,严厉打击违法接送学生的非法营运行为。
(五)危货车辆运输。重点检查企业安全生产管理责任落实情况;风险管控,隐患排查治理制度建立落实情况;车辆安全技术管理、日常应急管理教育培训情况;驾驶员日常管理情况;卫星定位装置安装使用管理情况;车辆安全设施情况;车辆停车场和安全设施设备是否符合规范要求;是否违规及超范围经营情况;危货电子运单是否按行业要求填报上传等。
三、工作步骤
本次专项检查从2018年5月下旬开始,具体分为以下三个阶段:
第一阶段(2018年5月31日前),以部署发动、全面自查为主,着力查短板、补漏洞。各县区交通运输局要按照专项检查实施方案要求,制定符合本地实际的实施方案,明确目标任务和职责分工,确保专项检查取得实效。
第二阶段(2018年6月),以深入检查、整治管控为主,着力控风险、治隐患。各县区交通运输局要组织好运管部门督促企业单位严格落实上述专项检查措施,开展全方位、全覆盖的安全督查。
活动期间,市局将分组开展督查,先期(6.1—6.5日)重点对各县区域内接送高中考生车辆集中开展督导,打击非法营运车辆在农村客运线路接送考生。
第三阶段(6.11—6.30日)重点检查各县区专项检查工作开展情况,企业活动以来自查开展情况及成效。
四、检查督导分组
督导工作共派出3个督导组,按片区检查督导各地专项检查工作开展情况,为了配合各地打击、震慑当地非法运输的违法行为,请各地选择1-2条线路作为督导组带队的早、晚间或休息时段上路巡查,执法人员采取“双随机”方式抽取。
第一组:
组 长:陈林河 市交通运输局副局长
成 员:市交警支队、市运管局、法规科
县 区:苍溪、朝天
联络员:罗云(13981266182)
第二组:
组 长:赵 华 市交通运输局安全总监
朱文俊 市交警支队副支队长
成 员:市交警支队、市运管局、运输科
县 区:昭化、青川、旺苍
联络员:冉柱(18980155122)
第三组:
组 长:陈锡胜 市运管局副局长
成 员:市交警支队、市运管局、安监科
县 区:利州、剑阁
联络员:彭翀(13568369944)
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要深刻认识此次安全专项检查工作的重要性,切实加强组织领导,周密部署,精心组织,明确责任,狠抓落实,认真组织开展自查自纠,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,确保专项检查工作取得实效。
(二)统筹兼顾,注重长效。各单位要坚持治标与治本相结合,统筹兼顾道路运输“平安年”活动、“安全月”和 “平安交通”道路运输专项整治活动和日常安全生产监管工作,把专项检查中行之有效的方法、措施上升为制度规范,努力构建安全生产的长效机制。
(三)加强宣传,营造氛围。各单位要充分借助各类新闻媒体,加大对安全生产专项检查工作的宣传报道,发挥舆论导向作用,大力营造交通运输行业安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。
(四)加强整治情况报送。各单位及各检查组在整治期间及结束后要向市局(市交通运输局,冉柱,18980155122;市交警支队,罗云,13981266182)报送专项检查典型治理工作信息及情况总结,对发现的突出问题要及时向当地政府汇报反映,争取当地政府的支持,共创良好的道路运输安全环境。