关于市人大八届一次会议第15号建议答复的函

市交通运输局 2022-07-26

张晨代表:

你在市人大八届一次会议提出的《关于加大交通基础设施资金保障力度的建议》(第15号)收悉。现答复如下:

一、 我市交通基础设施建设的现状

经济发展,交通先行。全市交通运输部门矢志不渝为广元加快建设川陕甘结合部现代化中心城市和四川北向东出“桥头堡”做出努力。但由于我市地质条件和财政承受能力的特殊性,仍面临一些具体问题。一是国家补助标准低。我市地处秦巴山区,地质条件复杂,公路建设难度大、成本高,国家补助资金往往只占工程建设成本的5%至30%。二是地方财政配套不足。我市地方财政较弱,县区财政对交通基础设施建设投入不足,部分县区财政无力配套交通基础设施建设自筹资金。三是交通基础设施建设资金整合难度大。受项目属性、资金政策、建设程序等制约,难以做到资金整合。四是“一事一议”等方式筹资困难。我市属于连片贫困地区,偏远山区农村的人均收入低,筹资能力严重不足。加之,部分群众认为修路是政府的事,筹资投劳的主观意愿不高。

二、有关问题解决措施

(一)加强交通建设资金保障。多渠道筹措交通建设资金,完善“以奖代补”等相关政策,逐步建立以公共财政分级投入为主,多方筹措为辅的交通建设资金筹措机制,鼓励企业和个人为交通建设投资、捐款,利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金。加强资金使用情况监督检查,严格执行“七公开”制度,建设资金设立专户,实行专款专用,任何单位和个人不得挪用、截留,提高资金使用效益。

(二)加大政策扶持和财政投入。强化对交通基础设施建设项目沿线的料场开采、用地用林、环保、路产保护、物流发展等的支持,切实减轻农民负担。加快建立以政府公共财政投入为主的资金保障机制,对纳入国家和省规划支持的项目,地方自筹资金及时足额落实到位。

(三)强化交通建设领域历史债务化解。近年来,我局通过积极向上争取取消二级收费公路还贷资金、发行债券等方式筹集资金,在确保现有建设项目顺利推进的同时,逐步化解历史债务,及时解决群众信访问题,最大限度维护社会稳定,为广元打造川内最优营商环境作出努力。

(四)加大公路安全隐患排查治理。及时组织开展公路安全隐患排查整治和交通建设领域噪音、环境污染专项治理,千方百计消除公路安全隐患和噪音环境污染,为群众安全便捷出行和舒适生活环境提供坚强保障。

感谢你对交通运输工作的关心和支持。

 

 

                                 广元市交通运输局

                      2022年7月5日

 

(联系人及电话:肖  力,15282048706)