唐丽娟委员：

你在市政协八届二次会议提出的《关于提升农村交通运输服务水平的建议》（第37号）收悉。现答复如下：

一、关于“推进农村公路完善延伸，着力构建广覆盖的农村公路网络体系”的建议

《广元市“十四五”综合交通运输发展规划》明确，“十四五”期间全市农村公路将以联网路、断头路、组组通工程为建设重点，大力提升农村公路服务水平。一是实施“组组通工程”。有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，统筹推进入户路建设行动，鼓励支持有条件的县（区）采取以工代赈等方式推进村组公路建设，力争到2025年末，30户及以上自然村通硬化路比例达95%。二是实施撤并建制村畅通工程。结合乡镇行政区划和村级建制调整“后半篇”文章，全面提升撤并建制村与新村委会直连道路，路面宽度全部达到4.5米及以上标准。

二、关于“有序推进通村公路提档升级，全面提升农村公路发展质量和水平”的建议

按照“十四五”总体规划布局，“十四五”期间，我市农村公路将实施县乡道提档升级、村道窄路面加宽、农村公路安保工程等项目建设，着力解决已建道路技术等级偏低、安全保障能力偏弱等问题。一是实施“重点镇村提档升级工程”。推进实施通乡通村公路提档升级，到2025年底基本实现所有中心场镇通三级及以上公路，所有具备条件的中心村通四级双车道及以上公路，路网结构持续优化，通行能力明显提升。二是实施“消危平安工程”。以提升农村公路安全保障能力为重点，按照《四川省普通公路畅安工程实施方案（2022—2023年）》要求，紧盯时序进度，及时组织开展交通事故易发多发路段整治、村道安全生命防护工程、农村公路五类危桥整治改造工程等“消危”行动，筑牢农村公路安全防控体系。同时，建立健全农村公路自然灾害应急管理和灾损修复保障机制，切实增强防灾减灾能力。三是督促县区严格按照农村公路建设相关法律法规和政策要求，强化招标程序、建设质量、安全生产、资金使用和廉政制度等方面管理，全面推行农村公路建设“七公开”“三同时”制度，进一步健全规范项目建设管理体系。

三、关于“高质量建设产业路、旅游路，加快促进交通旅游融合发展”的建议

结合乡村振兴发展需求，高质量规划建设一批产业路旅游路，按照“交通+”融合发展的思路，推动与农业产业、景区（景点）、特色资源等深度融合发展，助推产业加快发展。“十四五”期间，拟实施美丽乡村路（旅游路、产业路和资源路）444.5公里。其中，新改建三级公路250.5公里、新改建四级公路194公里。到2025年底，具备条件的县级以上产业园、3A级以上景区和省级以上度假区全部实现通双车道等级公路，农村公路助推乡村旅游、产业发展能力持续增强。

四、关于“高标准推动‘金通工程’提质升级，推进城乡客运一体化”的建议

我局始终坚持建设人民满意的乡村运输“金通工程”，着力构建县、乡、村三级物流运输服务体系,以破解群众安全便捷出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”难题。严格按照《广元市加快推进乡村运输“金通工程”三年实施方案》，抓实抓细“金通工程”各项工作。一是大力推动乡镇和建制村通客车可持续发展，杜绝“通返不通”现象发生。2021年，青川县、苍溪县成功创建为全省首批“金通工程”样板县，在总结经验的同时，继续推进其余县区争创“金通工程”样板县。二是积极争取相关补助政策，为“开得通，留得住”提供资金保障。及时足额兑现上级补助资金，督促市、县相关补助政策落地落实。三是着力推进县、乡、村三级物流体系建设。拟将全市9个二级以上的县级客运站提升改造为集客运、邮件快件处理场所、电子商务、物流配送、旅游咨询服务等具备综合服务功能的客运中心，建设功能集约、服务高效、资源整合、数据互联的县级仓配送中心，将新建50个和功能提升181个乡镇综合运输服务站，实现村级“金通驿站”或“金通邮快驿站”全覆盖。四是积极探索“金通工程+”新模式。依据签订的六方《县乡村三级运输物流服务体系战略合作框架协议》，强化交邮信息共享、数据对接，融合农村客运及乡村物流动态、邮快服务、预约响应出行、旅游服务、电子商务等功能，逐步构建集客运网、邮快网、物流网、旅游网、商贸网“五网一体”的乡村运输新格局。

五、关于“健全县乡村三级路长管理体系，不断提升养护管理能力”的建议

我局将持续抓好农村公路管理养护体制改革工作。一是着力提升农村公路养护水平。坚持农村公路建、管、养、运并重，持续推行农村公路“路长制”，构建县、乡、村三级路长管理体系，形成“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理养护运行机制，充实农村公路专兼职养护队伍。二是加强资金保障。积极探索市、县两级农村公路管养资金财政投入模式，多渠道筹措资金，提升管养能力，切实为广大人民群众提升安全舒适、方便快捷的出行环境。三是建立工作激励机制。将农村公路管理养护体制改革工作年度绩效考核结果与补助资金、项目建设规划和评先评优方面挂钩，对工作开展情况较好的给予优先支持和评定，及时总结推广好经验、好做法。四是推进农村公路管理信息化。建成覆盖四县三区及市级平台的“四好农村路”信息化管理平台，加强信息资源整合，实现信息资源共享,实时发布路况信息。充分利用“公路阻断系统”、“蜀路通APP”，开展灾毁调查、安全隐患排查等，有效提升农村公路智能化管养水平。

感谢你对交通运输工作的关心和支持。

                                                                                                     广元市交通运输局

                     2022年7月5日

（联系人及电话：王治木，13981230189）