一、 出台背景与目的

核心目的： 发动社会力量，构筑交通运输安全生产的“人民防线”。

背景：交通运输领域安全生产专业性强、风险点多，单靠政府部门监管难以做到全覆盖、无死角。出台此《办法》，旨在通过经济奖励 的方式，鼓励社会各界（包括普通市民、从业人员等）积极举报重大事故隐患和违法行为，实现群防群治，将安全事故消灭在萌芽状态。

二、 核心内容解读

（一）明确举报范围

《办法》第八条详细列举了重点举报情形，主要涵盖以下领域：

公路保护方面：如在公路、桥梁、隧道安全保护区内违规堆放危险品、破坏交通安全设施等。

车辆运营安全方面：如故意损坏客车、危化品车的GPS或视频监控以逃避监管。

机动车维修方面：如非法承修报废车或擅自改装车辆。

水上交通安全方面：如未经许可在内河水域进行水上水下作业。

人员资质与培训方面：如企业负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗。

工程建设安全方面：如施工设计未经审批、不按方案施工等。

其他：兜底条款，涵盖了未明确列出的其他重大隐患和违法行为。

（二）举报主体与方式

举报主体：任何自然人、法人或其他组织（即个人、公司、团体等均可）。

举报方式：提供了多种便捷渠道，电话、来信、来访、传真、电子邮件等。

建议关注广元市交通运输局官方发布的具体举报电话、邮箱和地址。

（三）奖励的核心规则

1.奖励条件（必须同时满足）：

实名或可验证的匿名举报：鼓励实名，匿名举报需能核实身份才能领奖。

查证属实并已处罚：举报内容必须经交通运输执法部门查实，并已作出了行政处罚或移交司法机关。

首报原则：举报内容必须是交通运输管理部门事先未知的。

2.不予奖励的情形（重要提醒）：

交通运输系统内部人员及其家属的举报（防止“监守自盗”或利益输送）；举报事项已被查处或媒体曝光；线索不实或无法查证;举报人拒绝提供有效身份信息。

3.奖励标准：

金额范围：50元至500元的现金奖励。

核定依据：奖励金额不固定，将根据举报线索的价值、对消除隐患和查处违法行为的贡献程度，并结合最终行政处罚决定的严重等级（轻微、一般、较重、严重、特别严重）来综合评定。

（四）举报处理流程

1.统一受理：由市交通运输局安全委员会办公室（局安办）统一受理。

2.分类转办：根据举报内容，转交给相关业务科室或直属单位核查。

3.限时办结：一般情况60日内办结；复杂情况可延长30日。

4.闭环管理：核查属实的，要求责任单位整改，依法处罚，构成犯罪的移交司法。整个过程形成报告，并据此启动奖励程序。

（五）领奖程序

1.通知领奖：举报案件办结并符合奖励条件后，受理单位会通知举报人。

2.领奖时限：举报人需在接到通知后30日内，凭有效证件领取奖金。逾期视为自动放弃。

3.多人举报：同一事项只奖励最先提供有效线索的举报人；多人联名举报的，奖金由第一署名人领取或分配。

三、强化保障

（一）严格保密制度。《办法》以专门章节强调对举报人信息的严格保密，严禁向被举报对象通风报信。对泄露信息、打击报复举报人的工作人员，将依法严肃追责。

（二）明确监督与问责。对工作人员在举报处理中的违规行为（如徇私舞弊、冒领奖金等）规定了严厉的问责措施，确保政策执行的公正性。

（三）资金保障。举报奖励资金纳入市交通运输局财政预算。

（四）试行与调整。本办法自2025年8月11日起施行，有效期2年。