广元市交通运输局
关于印发《2017年交通运输应急管理
工作要点》的通知
各县区交通运输局，局直属各单位：
现将《2017年交通运输应急管理工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
广元市交通运输局
2017年3月6日
2017年交通运输应急管理工作要点
2017年全市交通运输应急管理工作总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市关于加强应急管理工作的决策部署，紧紧围绕全市交通运输工作中心，以能力建设为重点，坚持监测预警、防处并重，着力夯实应急基层基础工作，健全应急管理工作机制，提升应急处置能力，保障人民群众生命财产安全和全市交通运输持续健康发展。重点做好以下七个方面工作：
一、加强应急指挥基层基础建设
（一）加强应急指挥机构建设。继续推进县区应急指挥中心建设，做到机构、编制、人员、经费和装备“五落实”，推动形成高效快捷、反应灵敏、指挥有力、处置有序的省、市、县三级应急指挥网络，提升我市交通运输突发事件预防、预测、预警及应急处置水平。
（二）加强应急指挥体系建设。一要加强市级与县区应急指挥中心的互联互通，基本实现省、市、县三级交通运行监测与应急处置协调联动，为处置各类突发事件提供决策支撑。二要加快应急工程基础设施建设，继续完善重点路段、重点码头、重点车船、重要桥梁、隧道等监控点位建设，强化实时监控，实现应急监测预警自动化、应急决策科学化、应急反应快速化、应急装备配置合理化。三要建立和完善县区应急指挥平台，整合应急管理数据接入，实现多路资源整合、信息共享。四要积极推动“互联网+应急”创新项目，将应急平台与互联网、云计算、大数据等技术结合，更好地服务交通运输事业。
二、强化应急救援力量建设
（一）加强应急队伍建设。一要加强公路抢通保通应急队伍建设，不断完善专业救援队伍。优化装备配置，加强日常训练，提高应急救援队伍实战能力。二要加强水上救援力量建设。要加快与市矿山救援大队联合组建广元市水上救援中心，强化专业救援训练，提升全市水上安全事故救援能力，力争让交通运输水上救援工作走在全省前列。三要加强道路运输应急保障队伍建设。加强道路客、货应急运输保障队伍建设，提高道路应急运输处置水平和效率，确保达到“组织健全、反应迅速、运转高效、保障有力”的道路运输应急保障工作要求。四要加强应急管理专家队伍建设，完善应急专家咨询会商制度，充分发挥专家在突发事件应对中的技术咨询作用。
（二）完善应急力量储备。一要强化应急物资储备。要分行业、分季节、分天气储备应急保障物资，并定期对应急物资进行更新维护和补充，确保应急物资储备充足、分布合理。二要加强应急装备的更新和维护。要结合交通运输行业应急救援特点，购置先进实用的救援装备，并强化维护保养，确保应急时能拉得出、用得上、救得了。三要强化应急运力储备，保障春运等节假日以及恶劣天气等突发情况的应急运输需要，随时做好应急准备。
三、强化预案修订和管理
一要完善各项应急预案。各单位要立足我市交通运输行业实际，结合突发事件应急处置实战中暴露出来的问题，对本单位、本行业的综合预案、专项预案和现场应急处置方案进行修订完善，特别要突出预案的实用性、可操作性，同时注重与国家、地方及相关部门应急预案的有效衔接，健全横向到边、纵向到底、相互衔接的应急预案体系。二要建立完善应急预案库。各单位应建立应急预案档案，完善全市交通运输系统应急预案库，有效提升应急预案管理水平。
四、认真组织开展应急演练
一要建立应急演练制度，各单位要按要求定期上报应急演练计划和总结，推动应急演练制度化、常态化、全员化。二要扩大演练范围。要结合自身实际，广泛组织开展大型综合应急演练及专项应急演练活动，各单位负责人要带头组织、参与应急救援演练活动，加强现场指导，提高应对突发事件应急指挥的综合协调和应急处置能力。三要开展好应急演练评估工作，通过评估,及时总结经验,吸取教训,改进工作,提高应急管理和应急救援工作水平。
五、加强值班值守和信息报送
一要严格执行领导带班和24小时值班制度，确保值班电话有专人值守，健全应急值班台账，杜绝脱岗、漏岗。二要强化信息报送。严格按照广元市交通运输局《关于进一步加强紧急重大信息报送工作的通知》要求，对交通运输行业突发事件信息进行报送，坚决杜绝重要信息迟报、谎报、瞒报、漏报和不及时续报等现象。市交通运输局24小时紧急重大信息报送电话：3223111、12328。
六、妥善处置各类突发事件
一要建立健全突发事件信息全程跟踪机制，随时掌握发展态势，及时提出对策建议，积极做好现场指挥处置的协调服务工作。二要建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急处置工作机制。突发事件发生时，各单位在市交通运输局的统一领导下，根据自身职能职责做好各项应急工作，保证现场处置有序、有效开展。三要抓好应急处置联动机制建设，不断深化与公安交警、武警消防、环保、卫生等多部门的联动机制建设，提高平时服务、急时应急、战时应战的能力。
七、深化应急知识宣传培训
一要深入开展应急宣传。以“5.12”防灾减灾日等主题日为载体，加强《突发事件应对法》、新《安全生产法》和应急安全知识的宣传教育，广泛开展多种形式的应急知识宣传活动，提高防灾避险意识和自救互救能力。二要定期开展应急专题培训，将应急管理知识和应急救援内容作为教育培训的重要内容，确保所有从业人员具备基本的应急技能、熟悉应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序，提高应急工作水平。