广元市交通运输局

关于认真做好2017年社会治安

综合治理工作的通知

局直属各单位：

2017年，全市交通运输社会治安综合治理工作要将认真贯彻落实中央、省市委政法工作会议和全国社会治安综合治理创新工作会议精神，以服务全市交通运输科学发展、加快发展为主线，以维护交通运输行业和谐稳定为目标，以创建“平安交通”为载体，加强和改进交通运输行业管理，为努力建设更高水平的平安广元，为党的十九大、省第十一次党代会胜利召开营造更加和谐稳定的社会环境。

一、加强组织领导，着力构建长效机制

一要严格实行综治工作领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级对一级负责，层层抓落实，逐级压实责任，完善奖惩机制、考核办法和评分细则，严格执行责任追究制和“一票否决”制。二要认真做好矛盾纠纷排查调处工作。要对影响社会和行业稳定的重大隐患及突出问题全面、深入摸底排查，及时发现和掌握可能引发不稳定事件的问题和隐患。按照“边排查、边解决”的原则，对发现的重大隐患和突出问题认真进行解决，把隐患和问题解决在基层、化解在内部。三要建立综治工作长效机制。要从组织领导、职责分工、应急反应、信息手段、安全投入、责任追究和考核激励等方面，完善综治工作长效机制，创新工作方法。要认真研究本单位、本行业影响稳定的新情况、新问题、新苗头，牢牢把握工作主动权，及早消除不稳定隐患，实现从“保稳定”向“创稳定”转变。

二、深化平安建设，完善治安防控体系

各单位要把综治工作融于交通运输行业管理之中，加大行业综治工作力度，夯实维护社会稳定的根基，推动交通运输平安建设深入开展。一要认真组织开展平安创建活动。要集中开展不稳定因素和矛盾纠纷多元化解、领导干部“大接访”等活动，确保行业稳定。二要整顿和规范道路运输市场秩序，开展水上交通安全专项整治。加强对车站、码头等公共场所的综合治理。三要督促项目业主和施工企业完善治安保卫工作机制，做好施工现场、爆炸物品存放仓库等重点部位的防火、防盗、防爆、防破坏、防灾害事故等工作。四要继续开展“打击车匪路霸”、“禁毒、禁赌”、“扫黄打非”、反邪教等工作。五要继续深化基层平安细胞建设。要深入开展平安工地、平安公路、平安车站、平安渡口、平安单位、平安科室、平安家庭等平安创建活动。五要加强寄递物流安全管理。邮政、快递等物流运营单位要严格执行安全查验制度，严格执行寄递物流业收寄验视、实名制寄递、过X光机检查“三个百分之百”的要求，未过安检的物品一律不得托运、寄递。

三、加强基层基础，提升工作能力和水平

各单位要在加强本行业、本单位综治工作上实现新突破。一要明确职责。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。二要加强防范。把人防、物防、技防有机结合起来，重点抓好防火、防盗工作。三要加强宣传和教育培训。宣传公路、水路护路联防、寄递物流安全管理等创新工作方法及取得的成效，深入宣传平安建设中涌现出的先进典型。

四、固本强基，构建矛盾纠纷多元化解新格局

一要严格落实矛盾纠纷排查调处定期分析研判报告制度，认真做好重大矛盾纠纷、重大群体性事件报告工作，对履行多元化解职责不力的单位加大责任追究力度。二要完善党委领导、政府主导、综治协调、各职能部门依法履职的矛盾纠纷多元化解工作格局。三要把调解工作和“七五”普法工作结合起来，引导职工群众依法合理表达诉求，最大限度地把矛盾及早、及小化解在基层，解决在萌芽状态，共同维护行业和社会稳定。

五、创新机制，着力在社会管理重点工作中取得新突破

一要加强和创新公共安全防范管理工作。加强应急保障能力建设，强化应急宣教培训。二要切实抓好安全管理。继续大力开展“平安交通”创建活动。三要加大运输市场整治力度。要继续深入开展打击非法营运及超限超载治理工作，确保运输市场健康有序。四要积极实施安保工程。加快路侧护栏建设进度，为人民群众生命财产安全提供保障。五要加强和创新公路水路护路联防工作。落实公路水路联防领导责任制、成员单位责任制和基层组织承包责任制，推动公路、航道沿线社会管理创新，确保全市公路水路基础设施和水陆运输安全。

广元市交通运输局

2017年4月10日