广元市交通运输局
关于进一步规范和改进政务工作有关事项的通知
局直属各单位，局机关各科室:
为进一步贯彻落实中央、省、市关于重大事项请示报告、统筹规范督查检查考核、精简文件会议、整治“本本多”和“报表多”问题、解决形式主义突出问题为基层减负等系统文件精神，提高工作效率和质量，切实减轻基层负担，推动重点工作落实，现将进一步规范和改进政务工作有关要求通知如下:
一、坚持控量提质，进一步精简文件会议
（一）严控发文数量。认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则，按照确有必要、确有实效原则，严控发文数量。对上级文件，重在结合实际制定贯彻举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。可采用电话等方式布置的、已开会部署的，不再发文，力争全年发文较上年减少5%以上。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，原则上专项工作安排文件不超过4页、综合类文件不超过10页。
（二）提高办文质量。以报送上级的文件文稿、向社会公开发布的文件为重点，加强审核把关，提高办文质量。承办单位(科室)对文稿内容负责,要严格审核文稿内容是否真实、准确，是否符合法律法规及党和国家方针政策，是否与市委市政府和我局工作要求一致。局办公室要对文件形式进行把关，包括是否符合行文规则，是否经过协商会签，送审手续是否符合要求，语言文字是否规范，附件是否齐全，以及体例、格式等。未经局办公室核稿的，原则上不得直接送局领导审签。上报的工作总结、事项请示、数据指标等，必须报请局领导审签。
（三）精简控制会议。坚持少开会、开短会，开管用的会，提倡开研究解决问题的小型专题会、讨论会、协调会。能以文电等方式部署的，不召开会议。内容相近、时间靠近、参会人员相同的会议统筹合并召开，提倡召开视频会议。控制会议规模，除局党组会议、局务会议及全局性重要会议外，要求局直属单位、局机关科室参加的专题性、协调性会议，原则上“谁分管谁参加”。提倡问题导向，重在解决问题，提高会议实效。
二、强化减负增效，进一步统筹规范督查检查考核工作
（一）强化统筹，严控总量。除市委市政府、省交通运输厅和局党组统一部署及依法依规开展的督查检查考核外，局直属单位、局机关科室不得自行对县区交通运输局开展督查检查考核。确需开展的，要一事一报，经局党组批准后实施。局直属单位、局机关科室在起草文件和代拟文稿时，原则上不得对有关工作提出督查检查考核要求。日常调研指导工作不得冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义，也不得以调研为名行督查检查之实。
（二）创新方式，提高质效。改进督查检查方式，坚持明察与暗访相结合，深入基层一线，多看“后院”和“角落”，少看“门面”和“窗口”。要多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，通过小分队形式，开展随机抽查和暗访督查。
（三）切实减轻基层负担。力戒督查检查考核“痕迹主义”，必要的记录、台账要看，但重在考察工作实效，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不搞机械式对照检查，不搞变换花样的报表督查。不能工作刚安排就督查检查、刚部署就考核，不搞繁文缛节，不做表面文章。局机关要加强资料数据共享，统筹利用基层上报数据和材料,防止要求基层多头报送。严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则，减少层层陪同，避免影响基层正常工作。
三、狠抓落实落地，进一步规范政务督办机制
（一）突出督办重点。市委市政府、省交通运输厅重大决策部署和领导批示指示;局党组重要决策部署，局领导批示;局党组会、局务会等重要会议议定事项;局分解下达各单位（科室）的年度工作目标和重点工作任务;人大代表建议、政协委员提案;人民群众关注的热难点问题。
（二）加强台账管理。由局办公室对领导批示、局党组会议、局务会议议定事项分别建立督办台账；由局督查室（法规科）对重大项目推进和重大决策部署建立督办台帐；由局建管科对交通脱贫攻坚建立督办台账；由局运输科对扫黑除恶、环保督察反馈问题整改建立督办台账。督办台账要明确责任人和完成时限，加强督查督办，按期向局党组和局领导汇报情况，确保件件有落实、事事有回音。
（三）强化工作对接。局直属各单位、局机关各科室要落实专人负责政务督办工作，统一承接督办事项，建好本单位(科室)承办事项台账，并负责及时收集报送办理情况，加强与督办科室的工作对接，确保督办事项承接到位，抓好落实。
四、严肃政治纪律，进一步规范重大事项请示报告
（一）严明纪律要求。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》关于请示报告主体、事项范围、程序、方式等要求，规范重大事项请示报告工作。各单位（科室）主要负责人要切实担负组织领导责任，确保重大事项请示报告及时、准确、客观、真实。对该请示不请示，该报告不报告，或不按规定程序和方式请示报告，造成严重后果的，将严肃追责。
（二）突出重点事项。要全面自查，认真梳理重大事项上报不及时、不规范等问题，举一反三，抓好整改。加强对市委市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况、重大专项工作开展情况的报告，严格落实单位(科室)主要负责人会议请假和外出报备制度，按要求履行请假手续，提前向局办公室报送会议请假单或外出报备单。
（三）加强督促检查。局办公室、局党办要按照职责分工，加强对局直属单位重大事项请示报告制度落实情况的督促检查,对重大事项应请示报告而未请示报告的,要及时督促整改，重大问题要及时报告局党组和局领导，并严肃追责。
广元市交通运输局
2019年4月3日