各县区交通运输局，局直属有关单位：

交通运输部安委办《关于近期几起重大道路运输事故情况的通报》（交安委办明电〔2017〕3号）和《关于东莞市丰海海运有限公司接连发生事故和险情的通报》（交安委办明电〔2017〕4号）已经省交通运输厅安委办川交安便〔2017〕53号）转发，为举一反三，认真吸取事故教训，有效遏制重大道路运输事故多发势头，营造和谐稳定的社会氛围，确保“五一”、端午小长假和汛期安全形势平稳，请各单位在严格督促企业落实安全生产主体责任、加强安全检查和执法监督、强化从业人员教育培训、切实做好安全应急工作等方面狠下功夫，狠抓落实，预防类似事故、险情再次发生。

今年以来，交通运输系统紧紧围绕“平安交通”建设工作，以推进安全生产体系建设为抓手，以构建风险防控和隐患排查双重预防控制体系为抓手，以构建风险防控和隐患排查双重预防控制体系为重点，强化保障措施，交通运输安全生产形势基本稳定。但3月份以来，安全生产形势趋于严峻，省内外连续发生多起重大道路运输事故，严重威胁广大人民群众生命财产安全。

一是东莞市丰海海运有限公司（以下简称“丰海公司”）接连发生事故和险情。1月16日，丰海 所属“丰盛油16”轮在山东东营发生船载汽油泄漏险情；4月11日，丰海公司所属“丰盛油7”轮在广东东莞发生船载汽油泄漏险情。二是3月2日，在云南省临沧市境内祥临公路马鞍山隧道附近，乐山峨边东森物流有限公司“川L50862”重型罐式货车因严重超载、制动失灵，车速过快导致失控，与对向云南省临沧市交通运输集团公司耿马分公司的“云S18558”客车发生刮碰，致使客车侧翻于路边，造成10人死亡，37人受伤；三是4月10日，广西必应物流有限公司所属重型半挂车“桂N69587/桂NA022挂”，在南宁绕城高速K26+480M处撞到中央护栏后冲到对向车道，与对向货车“桂AE0270”“桂AA8297”相撞，“桂N69587”所载集装箱掉到原行驶方向路面，后方行驶的面包车“桂KYC857”直接碰撞集装箱，造成10人死亡、2人受伤；四是4月17日，贵州省开阳县黔顺汽车客货运输有限公司所属客车“贵A55321”，从开阳驶往瓮安途中，行至省道S305线翁昭段落旺河大桥时，冲破桥上护栏，坠入河中，造成17人死亡、6人受伤。

以上事故暴露出部分运输企业主体责任不落实，从业人员安全意识淡薄、应急处置能力不足等问题，反映出监管部门工作中依然存在薄弱环节,现就有关工作提出如下要求：

一、严格督促企业落实安全生产主体责任

要督促企业不断完善安全管理体系，深化隐患排查治理和风险管控，认真开展隐患自查自纠，对事故隐患“零容忍”，有效防控安全风险，及时消除事故隐患，加强源头防范，强化重点车辆养护情况和动态监控，加强督导企业的经营行为和客运站安全管理，及时发现和纠正超员、超载、超速等违规行为，全面落实企业主体责任。对发生事故的，要按照“四不放过”的原则，认真落实好专项整改措施。

二、加强安全检查和执法监督

严格落实《安全生产法》的要求，制订并完善监督检查计划，按照“双随机”的原则，以“两客一危”车辆为重点，加大对客运集散地、旅游集散中心等重点地区监督检查力度，严格监督执法，督促企业及时整改安全隐患、强化风险防控，形成高压态势，坚决防范和遏制重特大事故的发生。深化交通运输安全生产专项整治行动，突出“两客一危”运输车辆、重点船舶、危险品存储和作业，加强车辆、船舶源头安全管理和技术状况检查，加大重点企业安全生产监督检查力度，严厉打击各类非法违规行为。

三、强化从业人员教育培训

针对道路运输企业多、小、散，从业人员素质不高的特点，健全安全教育培训制度，采取灵活多样的方式，强化安全技能培训，加强事故警示教育，提升车辆驾驶员等相关从业人员的安全意识和安全技能，有针对性的加强从业人员的应急处理训练，按照交通运输部办公厅《关于印发交通运输从业人员安全素质提升实施方案的通知》要求，全面提升道路运输从业人员素质。

四、切实做好安全应急工作

进一步完善各类应急预案，开展应急救援演练，有效提升应急处置能力。要加强应急救援装备和物资配备，做好值班和应急值守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦发生突发事件和事故险情，切实做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时、准确上报。

广元市交通运输局

　　　                         2017年4月27日