广元市交通运输局
关于切实加强全市汛期在建交通工程、沿江
沿河交通建设生产单位和危化品
管理的紧急通知
各县区交通运输局，局直属各单位：
6月5日16时10分，辽宁省本溪市本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿建设中因炸药、雷管混装吊运，野蛮装卸引发重大炸药爆炸事故，造成12人死亡、2人失踪、10人受伤。6月26日18时许，绵阳江油市东雁路敬元段在建工地6个原料油罐被暴涨的河水冲走，目前6个储罐已找到并正在固定打捞。
6 月 26 日，省委副书记、省长尹力在《江油市雁门镇道路施工工地原料储存罐被洪水冲走》信息上批示：“各地要加强危化品及工地的安全管理，采取有效切实措施，防治各类事故的发生，确保群众生命和财产安全，确保生态环境安全。”
6月27日，市委副书记、市长邹自景作出批示：“落实尹力省长要求，对加强各类危化品、各类建设工地管理进行安排部署。对沿河、近岸船只、油罐和其他物体加固提出严格要求，已停业的采砂船只必须上岸，油罐和各类可移动物体必须远离堤岸，对河道两侧进行全面清理，以绝后患。”
为认真贯彻落实尹力省长、邹自景市长批示要求，吸取事故教训，进一步加强全市在建交通建设项目和沿江沿河交通建设生产经营单位防汛减灾工作，切实强化汛期危化品安全管理，坚决防止类似事件再次发生。根据省交通运输厅《关于切实加强全省汛期在建公路水运地方铁路工程施工工地和危化品管理的紧急通知》（川交发明电〔2018〕20号）和市政府安办《关于加强沿江沿河生产经营单位汛期安全生产工作的紧急通知》（广安办〔2018〕49号）工作安排，现提出以下工作要求，请认真贯彻落实。
一、迅速安排部署沿江沿河交通建设生产经营单位汛期安全生产工作
各单位要深刻吸取江油市雁门镇原料储罐被洪水冲走事件的教训，高度重视汛期沿江沿河交通建设生产经营单位安全生产工作，全面排查掌握沿江沿河交通建设生产经营单位、船只、油罐等其他设施设备情况，汛期建立设施设备清单。要立即安排部署，对沿江沿河交通建设生产经营单位安全生产工作开展专项整治，要进一步细化工作措施、明确工作责任，要强化督查督导，确保各项工作措施落到实处。
二、进一步开展隐患排查
各单位要进一步提高政治站位，充分认清当前交通运输行业汛期安全工作的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，准确把握好当前汛期降水集中、降水量大等特点，进一步开展交通运输安全隐患排查，扎实做好汛期安全各项工作。
（一）要迅速对在建施工工地的安全隐患梳理、排查、整治，确保查隐排险工作全覆盖。要主动加强与气象、国土、水利等部门的协同协作，进一步细化工作举措和保障措施，推动汛期施工工地安全工作顺利开展。交通质监部门要切实加强在建施工工地隐患排查治理工作的业务指导。切实督促交通建设施工单位要重点加强“两区三厂”（生活区、办公区、拌合厂、预制厂、钢筋加工厂）等人员、设备密集区域的选址安全风险评估，保证场内排水设施连续、通畅。“两区三厂”应避开泥石流区、爆破区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。施工现场应按实际情况改移排水系统，做好防水围堰，稳定基坑边坡。对工地使用的特种设备要加强巡查，尤其是极端天气过后，要对特种设备进行自检维护，确保设备安全后使用。机械设备处于低洼地段的施工作业完成后，要及时撤离。
（二）强化渡口码头和沿江沿河道桥施工企业的隐患排查监督检查。遇浓雾、大风、暴雨、洪水、急流以及河床变迁等情况，危及渡运安全时，渡口管理单位要及时发布公告停渡，任何单位或个人不得强迫渡运，营运船只一律停靠码头，并采取可靠的固定措施。主汛期，一律停止施工建设，可移动设施设备一律转移至洪水安全影响范围以外，采取可靠的防冲走措施。加强堆料场和临时施工用电的安全管控，防止因坍塌和漏电对人员造成伤害。
（三）严格危化品隐患排查。要认真落实储存设施区特别是危化品储存区（包括沥青罐、重油罐、柴油罐、汽油等）防雷、防静电、防洪、防汛和防火等安全措施。要对照相关规范要求，排查储存区是否存在水灾、火灾及其他地质灾害隐患，及时整改消除，严防危化品事故发生。危化品储存区设置不合理的，必须坚决转移，坚决不允许将危化品存放在干河滩等易被洪水冲走的场所。要严格落实民用爆炸品储存、运输、使用各环节安全管理规定，坚决杜绝雷管和炸药混合储存、装载运输、野蛮施工等行为。
三、强化应急值守和信息报送
各单位要加强应急值守和事故报送，严格落实24小时值班制度，确保安全生产信息渠道畅通。要及时收集并传递气象、地灾信息，确保恶劣天气下施工安全，如遇极端天气，要坚决停工。要制定安全生产值班计划，并严格执行。要加强应急救援准备工作，落实应急机构、救援队伍、装备和物资等应急资源。一旦发生突发事件或事故险情，应立即启动应急预案，及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按规定及时、如实上报，确保事故救援工作及时有效。请各单位将本文件贯彻落实情况于2018年7月5日前，上报市交通运输局安监科（联系人：冉柱，电话，3356106）。
广元市交通运输局
2018年6月29日