广元市交通运输局

关于市人大八届四次会议第77号建议答复的函

王煜蕊代表：

您在市人大八届四次会议上提出的《关于改造升级京昆高速剑门关服务区（绵广向）B区的建议》（第77号）收悉。现答复如下：

一、关于服务区间距超长的问题

2006年交通部发布行业标准《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTG D80-2006），规定高速公路服务区平均间距不宜大于50公里，最大间距不宜大于60公里。G5京昆高速公路绵广段项目于1998年开始修建，2002年建成通车。当时因受地形、技术、造价等因素制约，剑门关服务区设置于G5京昆高速公路绵广段K1547处，距前一个中子服务区（K1471）约76公里，距后一个新安服务区（K1633）约86公里，距离前后服务区均较远。

目前，该高速运营单位川北公司已在中子和剑门关服务区之间增设一个服务区（陵江服务区）。该项目于2023年12月开工建设，陵江服务区出川向预计2024年9月完工，国庆节正式投入运营；陵江服务区进川向建设略为滞后。陵江服务区位于K1519处，距剑门关服务区约28公里，距中子服务区约48公里。该服务区投入运营后将有效缓解剑门关服务区拥堵现象，进一步提升整体服务水平。

二、关于服务路段道路状况不理想的问题

因该项目起止点高差大、地形复杂多样，又多为崇山峻岭，当时受限于施工技术水平和建设资金等因素制约，未设计长隧道、特大桥等结构物，致使项目整体线形指标不高，特别是剑门关服务区路段弯多且坡急，约有6公里长大坡路段。加之，该路段为南北交通和出川重要通道，车流量十分巨大，极易发生交通安全事故。川北公司持续加强对该路段路面的维修和保养，确保性能指数符合要求，同时采取增设震荡减速标线、限速标志标牌、LED情报板、升级防撞护栏等技术措施，全力保障人民出行安全。

此外，为有效缓解G5京昆高速通行压力，由蜀道集团川高公司投资的G5京昆扩容项目广元至绵阳段、汉中至广元段（四川境）扩容项目正在加速推进建设，预计广绵段于2026年建成通车，汉广段于2027年建成通车。该项目通车后，将有效分流车流量，极大地缓解现有G5京昆高速公路交通拥堵现状。

三、关于服务路段天气复杂，自然灾害时有发生的问题

剑门关服务区服务路段天气较复杂，夏季暴雨滑坡、冬季暴雪霜冻。为切实保障高速公路安全畅通，防止汛期地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失，川北公司对该路段开展了重大灾害风险隐患大排查大整治专项治理行动，最大限度消除安全隐患。另遇冰雪、暴雨、大风、低温等恶劣天气时，通过分级交通管理措施，最大限度提高通行便利，减小恶劣天气带来的不利影响，确保高速公路安全通畅。

四、关于服务区20余年未进行过全面改造升级的问题

剑门关服务区刚建成时，仅基本满足旅客停车、休息、加油、餐饮等需求。随后，川北公司持续对其进行基础设施升级，不断提升服务品质，于2015年被交通运输部评为“全国优秀服务区”，2017年被四川省交通运输厅高速公路管理局评为“四星级服务区”。目前，该服务区可满足旅客停车、休息、加油、餐饮、充电、信息播报、便民服务、第三卫生间等需求。

五、关于提高服务区设施水平的建议

近年以来，川北公司先后对剑门关服务区开展了“厕所革命”专项行动，建立了智慧厕所系统，已增设8个电动车充电桩，后期还将继续增设4个充电桩，对“四统一”标识（服务区标识牌、服务信息公示牌、功能分区指示牌、停车位分类标线）进行更新改造，并增设了风能太阳能灯、人脸智能识别出纸机等设施，不断提升服务区设施水平。

六、关于提高服务人员服务质量的建议

剑门关服务区经营管理公司正在开展商户招标前期工作，后续将为旅客提供多元化餐饮服务，并加强服务人员业务培训，增强服务意识，提高服务质量。

七、关于提供更多信息服务的建议

目前，剑门关服务区正在开展信息化建设“四个一”工程（信息一网感知、数据一库汇集、安全一体监管、出行一站服务），其“出行一站服务”工程通过多元化服务方式，面向司乘人员提供各类服务信息，满足公众出行服务需求，让人们出行更加方便快捷。

感谢您对交通运输工作的关心和支持。

广元市交通运输局

2024年6月14日