交通运输执法领域长期面临执法尺度不一、监管模式固化、重处罚轻服务等共性难题，制约行业健康有序发展。广元交通运输执法坚持问题导向，立足监管职能、紧扣发展大局，不断健全制度规范、创新监管模式、优化服务举措，精准破解行业监管堵点、企业难点、民生焦点，持续优化交通运输领域法治化营商环境，护航行业高质量发展。
一、以制度为基，筑牢营商环境优化“制度墙”。把制度建设贯穿执法全过程，通过立规矩、明尺度、优流程，让执法有章可循、有规可依。一是统一执法尺度，实现“同案同罚”。聚焦全市执法尺度不统一、执法行为不规范等问题，制定《交通运输行政执法用语规范指引》《行政处罚文书制作规范》，系统梳理48个规范要点，从制度层面杜绝“冷、硬、横、推”等不文明执法行为，细化网络预约出租汽车部分违法行为裁量基准，推动执法行为标准化、规范化，提升执法公信力。二是规范执法流程，推行“柔性监管”。出台《广元市交通运输执法领域优化营商环境若干措施》，细化包容审慎监管、规范涉企检查等15条针对性实操举措，明确全流程服务标准。全面推行“首违不罚”“轻微免罚”制度，广泛运用说服教育、劝导示范等柔性执法，全市涉企行政处罚金额实现同比下降49%。三是健全闭环机制，守护“公平底线”。落实涉企案件经济影响评估制度，全年评估案件10余件，坚决杜绝选择性执法、随意性处罚，切实保障企业合法权益。制定《行政处罚案件回访制度》，坚持重大行政处罚案件、群众举报投诉案件及社会影响较大的案件100%全覆盖回访。
二、以提能为核，锻造营商环境优化“主力军”。聚焦转观念、强能力、严作风，全力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法铁军，以高素质队伍赋能高水平营商环境。一是聚焦理念转变，树牢“服务导向”。组织全市交通运输执法队伍开展执法为民专题教育实践活动，系统开展4大教育与6大实践活动，引导全员践行“人民执法为人民”宗旨。专题教育以来，聚焦群众“急难愁盼”全面攻坚、精准破题，推动网约车合规率从全省倒数提升至第一方阵，群众满意度从93.03%提升至97%。二是聚焦能力提升，打造“精兵强队”。创新打造“交通运输执法大课堂”“执法队伍月度提能”两大队伍提能品牌，构建“理论+案例+研讨”三维培训体系，通过现场教学、案例推演、模拟执法等方式，提升执法能力。2025年，举办培训班4期，送教下基层1期，培训执法人员500余人次，相关经验被《中国交通报》刊载。三是聚焦作风转变，树立“良好形象”。紧盯作风提质、服务增效目标，连续3年组织开展交通运输执法队伍“大练兵大比武”竞赛活动，通过队列动作、交通指挥手势、执法实操等竞赛项目，培养令行禁止、纪律严明的队伍作风，坚决纠治“庸懒散慢拖”等不良风气，通过作风转变护航营商环境优化。
三、以监督为要，织密营商环境优化“防护网”。紧盯涉企执法关键环节，构建内外协同、线上线下联动的立体化监督体系，以精准监督守护法治化营商环境。一是创新“伴随式”监督，倾听企业心声。主动搭建政企沟通平台，通过邀请行业企业代表、纪检监察部门全程参与执法、开展座谈交流等形式，面对面倾听执法建议、企业诉求，共商发展对策。累计开展政企座谈16场，回应企业关切问题30余件，切实把企业呼声转化为监督整改方向，以外部监督倒逼执法规范提质。二是深化“嵌入式”监督，筑牢数字防线。围绕“嵌入式”数字监督系统操作、预警线索研判、核查流程等核心内容，开展专题培训，全面落实“嵌入式”监督。查处置嵌入式数字监督预警线索182条，及时纠治执法不规范问题，为严格规范公正文明执法筑牢数字监督防线。三是探索“数字化”监督，赋能科学决策。抓实执法数据归集录入，全年规范录入各类执法数据近2万条，构建全面、准确的执法数据库。建立季度执法监督会议机制，通过数据分析复盘执法工作，精准挖掘行业监管痛点、难点，推动执法从“经验判断”向“数据驱动”转变，为营商环境精准优化提供有力支撑。
四、以服务为本，激活营商环境优化“新动能”。打造全链条涉企帮扶模式，以主动高效服务，助力企业纾困解难、健康发展。一是推行“扫码入企”，杜绝多头检查。全面推广应用“天府入企码”，严格落实“扫码亮证、全程留痕”要求，全市交通运输系统累计扫码开展执法检查400余次，使用频次位居全市第二，被市政府表扬为涉企执法表现突出先进集体。通过数字化手段，实现涉企检查频次下降35%，企业满意率达99.63%，切实解决涉企重复检查、多头执法难题。二是开展“精准普法”，源头防范风险。聚焦货运、客运、汽修等重点行业合规痛点，编制《企业行政合规指导清单》，列明常见违法情形、整改指引，让企业明晰行为边界。依托清单开展上门普法、精准答疑，推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，从源头压降企业违法风险，助力市场主体合规稳健经营。三是深化“帮扶执法”，构建良性循环。推行“邀约式执法检查”“合规性指导”等帮扶模式，变被动监管为主动服务，全年运用新型执法模式20余次。同步构建“案件回访+普法教育+信用修复”闭环机制，协助企业完成180余次信用修复，相关经验获“信用四川”公众号推广，实现“查处—帮扶—预防”良性循环。