近年来，广元市运管局以建设法治运政为目标，以提升执法队伍素质为突破口，强化执法过程管理，创新执法制度机制，严格执法监督检查，不断提升执法规范化水平，取得了明显成效，先后被表彰为“全省交通运输依法行政评议优秀单位”、广元市“六五”普法先进集体。
加强执法管理，促进依法行政更加规范
（1）推进行业规范发展。对规范性文件实行统一制作、统一编号、统一管理的“三统一”制度。及时清理废止不符合现行法律法规或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展的规范性文件5份，修订完善2份。报市政府出台了《广元市支持货运物流业发展的职责分工》《广元货运站场管理规范》《广元市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等3个规范性文件，已审定《广元市支持道路货运物流业发展的指导性意见》《广元市货运物流（快递）企业退城入园实施方案》等2个规范性文件，正在修订《广元市巡游出租汽车经营服务管理规定》《广元市城市配送管理办法》等2个规范性文件。
（2）规范行政决策审批。在研究出台重大行政决策文件，审议重大行政审批、重大行政处罚等事项时，严格执行调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论、公示告知等程序执行。法制部门提前介入，对各项决策文件起草、行政事项初审进行全程指导，所有决策事项均通过集体讨论，确保了重大决策内容、程序合法合规。2017年共审议市本级行政许可项目185个，其中通过162个，未通过23个；审议重大行政处罚案件780件，其中同意768件，责成补充完善12件；向2家网络预约出租汽车平台公司颁发了经营许可，向200余名驾驶员发放了《巡游出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。发布吊销、注销企业公告4家，发布注销从业资格证公告2批。近年来，我局所有行政审批事项和处罚案件未发生一起行政复议或诉讼。
（3）推进运政执法信息化。投入50余万元在全省运管系统率先建成了广元市运政移动执法终端系统，市、县两级运管部门共配备移动执法终端500余台，推动了运政执法从办公室向路面前移，实现了运政执法基础数据录入、数据实时查询比对和执法信息共享。投入30余万元开发了广元市道路运政执法管理平台，执法案件制作、审核、审批、监督以及公文流转、信息交换等一律实行网上运行。该平台已累计办理各类案件200余件，实现了案件网上流转、审批网上运行、监督网上开展，进一步规范了执法行为，严格了执法程序，强化了执法监督，提高了执法效率。
（4）健全法制工作制度。健全了法制员工作制度，市、县两级运管部门共设专职法制机构5个、兼职法制机构3个，配备专兼职法制员18人。建立了常年法律顾问制度，聘请法律顾问8人，一年来提供法律咨询意见235条、建议16条，上法治课14次，在重大行政决策、重大行政处罚、重大行政诉讼中发挥了重要作用。同时，通过专家授课、岗位练兵比武、以会代训等多种形式开展执法能力提升活动，全年共举办执法培训6期，轮训245人次；先后派出23人次赴北京、西安、珠海、广州、昆明、厦门等地参加执法培训，先后6次与省内兄弟市（州）以及陕西汉中、甘肃陇南等毗邻市开展执法交流。
创新执法机制，促进执法更加公开透明
（1）改革运政执法体制。积极向市委、市政府和机构编制部门争取，在市运管局内设成立了正科级的道路运输稽查支队，下设3个副科级稽查大队，配备了36名稽查执法人员，市财政每年预算执法和人员工作经费160万元。稽查支队不定期组织开展道路运输专项整治，协调指挥市、县区联合执法、区域联动执法。2017年共出动执法人员2万余人次，检查客货运输车辆22万余台次，查处违法违规车辆1923台，其中非法营运“黑车”761台，危货运输车辆38台；办理道路运输行政处罚案件1856起、行政强制案件438起，案件办结率达100%。
（2）建立执法协作机制。建立了“政府主导、行业主管、部门牵头，交通运输、公安巡查”的“1+X+2”联动执法工作机制，在打击非法营运、货运源头治超、营运秩序整治等方面联勤联动，密切协作。2017年向社会公布源头企业126家，市、区（县）、乡镇政府与行业主管部门，行业主管部门与企业，企业与车主及驾驶人三级签订《安全责任书》《安全承诺书》5479份，签订率100%。联合检查重点营运车辆1245台次，处罚1894起，采取强制措施457次；4家企业被责令整改、2家危货运输企业被吊销许可、2家危货运输企业被撤销许可。
（3）强化约谈问责机制。出台了《安全生产约谈办法（试行）》，严格落实“隐患未整改不放过、责任未追究不放过”的要求，对发生道路运输生产安全一般事故或安全隐患突出、整改不到位的属地运管部门和企业进行约谈。2017年有5家企业、2个运管所被约谈问责，督促3家企业限期整改突出隐患18个，移交属地运管部门督促整改问题12个。
强化执法监督，促进执法更加公平正义
（1）规范权力运行机制。全面落实权力运行与监督同步同轨同向“三同机制”以及权力清单、责任清单制度，推进“三同”监督网络平台与行权平台数据资源整合，重点抓好资金管理、人事任免等对内权力以及行政处罚、行政检查等对外权力，网上行权，网上监督。综合运用通报、函询、约谈、问责等方式，督促提高使用效率。2017年，我局录入“行权平台”运行权力事项11000余件，占市级交通运输行权总数的88%。
（2）健全执法审核制度。制定了《道路运政执法平台管理制度》，调整充实了重大案件集体讨论小组成员，细化了案件审核程序。对个人处2000（含本数）以下，对单位处20000（含本数）以下以及警告处罚的由稽查支队兼职法制员审核，稽查支队长审批；对个人处2000以上、单位20000以上，吊销许可证、资格证，责令停产停业，减轻处罚以及案情复杂、社会影响较大的案件由局法规科审核、局主要领导审批。案件审核审批工作实行网上和执法终端同步运行，网上提交法制机构和领导审结，有效杜绝了执法的随意性和自由裁量权过度使用。
（3）完善执法监督机制。创新社会监督手段，畅通12328、领导信箱、大话利州等主要投诉渠道，鼓励群众参与道路运输执法监督和行业服务评价。鼓励和吸纳社会力量参与监督，聘请特邀监察员、政风行风监督员对运政执法工作进行监督评议。完善从业人员安全生产、交通违法、服务质量等信息交换共享机制，推进道路运输管理工作社会化。每年至少组织开展1次行政执法评议，重点对行政执法、行政审批、执法裁量权等进行集中评比，并纳入年度目标考核。2017年共组织开展专项执法检查16次，评议考核执法案卷240份，抽查行政审批卷宗80件；办理信访、投诉104件，驾培、出租、公交、客运等热点行业信访投诉同比分别下降60%、15%、30%和28%，未发生重大执法投诉信访案件，群众满意度大幅提升。
优化执法服务，促进运政管理提质增效
（1）全面放权授权到位。推行行政权力清单制度，清理行政许可、行政审批、行政执法等外部权力37项。进一步简政放权，深化放管服，将汽车客运站、一类机动车维修、机动车驾驶培训、专用运输和四级大型物件运输经营以及出租车和公交许可等行政审批权下放到县区运管所。全面改革营运车辆二级维护制度，减轻企业负担。在确保安全的前提下，清理、归并和精简审核审批程序，把重点放在事中、事后监管上，赋予企业更多自主经营管理权。2017年共办理行政审批事项8357件，新增客运车辆46辆，年审774辆；新增危险品车辆18辆，年审230辆；线路许可72条；新增从业人员2902人，换发从业人员资格证3939个、转籍71个、补证304个。
（2）实施服务提质行动。全面落实“两集中两到位”，所有行政审批项目全部进入政务服务中心实行“一站式”办理。全面推行“互联网+出行”服务，通过运政门户网站信息公开、业务查询和服务推送，及时、全面向社会公众提供各类道路运输信息服务，让数据多跑路，让群众少跑路、少花钱。再次对审批事项进行集中梳理，将原法定审批时限20日缩短至9日内，进一步缩短了办事时间，提高了服务效能。2017年，我局运政服务窗口业务量居市级部门前5位，办件准确率和按时办结率均达100%，办件效率提速50%以上。
（3）落实马上办大提速。不断优化运政执法服务，实现了道路运输工作提档升位。我局深化“放管服”、推行“马上办”等做法先后被市政府办公室、省运管局以《工作通报》印发推广，广元日报、四川新闻网等市内外主流媒体进行了深度采访和跟踪报道。全年完成公路客货运输周转量64.4亿吨公里，同比增长7.5 %，高于全省平均增幅1.2%，排名全省第5 位。市长邹自景、组织部长许东明亲笔批示，给予充分肯定。争取部、省无偿补助资金6630余万元，同比增长62.7%；完成站场建设固定资产投资1.64亿，完成目标任务103%；完成乡镇客运站项目11个，完成目标任务100%；完成农村招呼站项目1308个，完成目标任务101%；所有县区均有二级客运站，乡镇客运站覆盖率达71%，建制村招呼站覆盖率达90%。全市2153个建制村通客车，通达率达86.15%。广运现代物流中心一期和广元交通物流港建成投入使用，广运现代物流中心二期已启动；新增货运企业20家，总数达到410家，新增货车360辆，货车公司化率提高到21%，道路货运“散、小、乱、弱”局面得到初步改善。